S strani vodstva MO smo danes v SMO prejeli odgovore na naš poziv, ki smo ga dne 21. 10. 2020 naslovili na vodstvo MO in, ki jih objavljamo v nadaljevanju:

Spoštovani,

v zvezi z vašim dopisom, citiranim v zvezi, s katerim se na naš naslov obračate s pozivom po obračunavanju dodatka za nevarnost in posebne obremenitve na podlagi 71. člena Zakona o interventnih ukrepih za zajezitev epidemije COVID-19 in omilitev njenih posledic za državljane in gospodarstvo (Uradni list RS, št. 49/20, 61/20 in 152/20 - ZZUOOP, v nadaljevanju: ZIUZEOP) in dodatka za delo v rizičnih razmerah na podlagi 11. točke 39. člena KPJS vsem zaposlenim doma in v tujini, k doslednemu izvajanju preventivnih ukrepov in priporočil za izvajanje Načrta ukrepov Vlade RS za 2. val koronavirusa, po prenehanju vseh nenujnih usposabljanj in urjenj, zagotovitvi zadostnega števila zaščitnih mask za vse zaposlene in zagotovitvi dela od doma kot prednostne oblike dela zaposlenih, vam v zvezi s temi vašimi vprašanji podajamo naslednje pojasnilo:

POZIV SMO : Da zaposlenim v MO in SV doma in v tujini začnete obračunavati dodatek za nevarnost in posebne obremenitve na podlagi 71. člena ZIUZEOP in dodatek za delo v rizičnih razmerah na podlagi 11. točke prvega odstavka 39. člena KPJS.

ODGOVOR MO : Glede obračunavanja dodatka za nevarnost in posebne obremenitve na podlagi 71. člena ZIUZEOP je treba pojasniti, da je v 20. členu ZIUZEOP med drugim določeno, da začasni ukrepi kamor sodi tudi izplačilo dodatka za nevarnost in posebne obremenitve veljajo do 31. maja 2020. Posledično zaposlenim na tej pravni podlagi dodatka ne moremo obračunavati. Dodatek določen v 11. točki 39. člena KPJS za nevarnost in posebne obremenitve v času epidemije nalezljive bolezni, pa bo zaposlenim izplačan na podlagi usmeritev ministra, številka 1005-167/2020-19 z dne 29.10.2020, pri čemer bo dodatek zaposlenim za mesec oktober izplačan pri novembrskem nakazilu plač, za mesec november pa pri decembrskem nakazilu plač. Glede uvrstitev zaposlenih v posamezne skupine pojasnjujemo, da so bile v usmeritvah ministra za določitev del in nalog, ki se opravljajo v nevarnih pogojih dela v obdobju epidemije nalezljive bolezni SARS- CoV 2 (COVID 19) navedena vsa dela in naloge, ki predstavljajo tveganje za okužbo z virusom SARS CoV-2. Pravica in dolžnost vodij notranjih organizacijskih enot in organov v sestavi pa je, da presodijo, kateri zaposleni so v posameznem mesecu dejansko izpostavljeni tveganju za okužbo pri opravljanju del in nalog iz usmeritev ministra in v kakšni višini so upravičeni do izplačila dodatka.

POZIV SMO : Da se v vseh notranjih organizacijskih enotah in organih v sestavi Ministrstva za obrambo dosledno izvajajo vaši predlagani preventivni ukrepi in priporočila za izvajanje Načrta ukrepov Vlade Republike Slovenije za 2. val koronavirusa v Ministrstvu za obrambo z namenom zaščite zdravja zaposlenih.

ODGOVOR MO: Vse predpisane preventivne ukrepe vlade za preprečevanje širjenja virusa SARS CoV-2 ministrstvo redno implementira in o njih obvešča vse zaposlene. Vsi predpisani preventivni ukrepi so po elektronski aplikaciji - IRDG posredovani vsem organizacijskim enotam in organom v sestavi, objavljeni pa so tudi na info točki.

POZIV SMO : Da se prenehajo vsa usposabljanje in urjenja, ki niso nujno potrebna in pri katerih ni mogoče zagotoviti zaščitno-varnostnih ukrepov. Ob tem je treba posebno pozornost in omejitve števila oseb nameniti namestitvi (spanju več pripadnikov v istem prostoru).

ODGOVOR MO: V zvezi z vašo navedbo, ki se nanaša na prenehanje usposabljanj in urjenj vam podajamo obrazložitev, da se na ministrstvu izvajajo le usposabljanja in urjenja, ki so nujna za delovanje sistema, v času usposabljanj in urjenj pa se v največji možni meri upoštevajo vsi preventivni ukrepi za preprečevanje širjenja virusa SARS CoV-2.

POZIV SMO : Da se nemudoma zagotovi zadostno število zaščitnih mask zaposlenim tako v MO, kot v SV. V povezavi s to zahtevo nas zanima kakšna zaščitna sredstva so na voljo zaposlenim in ali enote razpolagajo z zadostnimi količinami le- teh.

ODGOVOR MO : Osebne varovalne opreme za preprečevanje širjenja okužb je za vse zaposlene dovolj, tako na ministrstvu kot tudi v organih v sestavi. Osebna varovalna opreme, ki jo zaposleni uporabljajo ustreza zahtevam za preprečevanje okužb z mikrobiološkimi agensi (v našem primeru virus SARS CoV-2).

POZIV SMO : Da se v čim večjem številu zaposlenim zagotovijo pogoji za delo od doma, kot prednostna oblika dela in ne prisilno koriščenje letnega dopusta ali viška ur.

ODGOVOR MO: S ciljem zmanjšanja socialnih stikov in preprečevanja širjenja okužbe je bilo tudi v največji možni meri zagotovljeno delo od doma, seveda pri delih, kjer narava dela to omogoča.

Že dalj časa se v Sloveniji soočamo z drugim valom COVID-19, ki ima vse hujše razsežnosti. Posledica tega stanja je razglasitev epidemije za celotno državo. Kljub zelo restriktivnim in nujno potrebnim ukrepom pa ugotavljamo, da se v SV izvajajo aktivnosti, ki so visoko tvegane za dodatne okužbe. Temu pritrjuje tudi dejstvo, da je VZE dne 13. 10. 2020 v enoti JKBO po zaključeni vaji na terenskem usposabljanju potrdil 8 okužb pripadnikov SV s COVID19. Na podlagi omenjenega dogodka lahko predvidevamo, da niso bili zagotovljeni vsi zaščitno-varnostni ukrepi, ali pa linija PINK ni poskrbela za izvedbo in upoštevanje le-teh zato vas v luči tega dejstva pozivamo:

• Da zaposlenim v MO in SV doma in v tujini začnete obračunavati dodatek za nevarnost in posebne obremenitve na podlagi 71. člena ZIUZEOP in dodatek za delo v rizičnih razmerah na podlagi 11. točke prvega odstavka 39. člena KPJS.
• Da se v vseh notranjih organizacijskih enotah in organih v sestavi Ministrstva za obrambo dosledno izvajajo vaši predlagani preventivni ukrepi in priporočila za izvajanje Načrta ukrepov Vlade Republike Slovenije za 2. val koronavirusa v Ministrstvu za obrambo z namenom zaščite zdravja zaposlenih.
• Da se prenehajo vsa usposabljanje in urjenja, ki niso nujno potrebna in pri katerih ni mogoče zagotoviti zaščitno-varnostnih ukrepov. Ob tem je treba posebno pozornost in omejitve števila oseb nameniti namestitvi (spanju več pripadnikov v istem prostoru).
• Da se nemudoma zagotovi zadostno število zaščitnih mask zaposlenim tako v MO, kot v SV. V povezavi s to zahtevo nas zanima kakšna zaščitna sredstva so na voljo zaposlenim in ali enote razpolagajo z zadostnimi količinami le- teh.
• Da se v čim večjem številu zaposlenim zagotovijo pogoji za delo od doma, kot prednostna oblika dela in ne prisilno koriščenje letnega dopusta ali viška ur.

Lep pozdrav.

Trije sindikati na področju obrambe Sindikat Ministrstva za obrambo, Sindikat vojske obrambe in zaščite in Sindikat pilotov Ministrstva za obrambo (SMO, SVOZ,SPMO) so naslovili poziv vsem poslancem Državnega zbora, v katerem jih seznanjamo z dejstvi, da predlagane spremembe ZObr po  ureditvi statusa vojakov po 45 letu niso pravične in zadostne. V sindikatih tako menimo, da je edina  prava rešitev ureditve statusa vojakov po 45 letu, da se letna meja 45 let ukine in uvede pogodba za nedoločen čas.

V nadaljevanju objavljamo celoten poziv.

Spoštovani, povezano na predlagane spremembe ZObr in dejstvo, da minister za obrambo nenehno krši pravila socialnega dialoga, vas prosimo, da vnovič razmislite o nujnih spremembah, na katere že vrsto let sindikati na področju obrambe opozarjamo. Predlagane rešitve so po naši oceni zelo nestrokovne in nesprejemljive in v nasprotju z obstoječo sodno prakso. Zgolj v vednost minister je od svojega nastopa do zdaj že tretjič obšel določena pravila socialnega dialoga, saj v naštetih primerih ni zahteval mnenja SMO, SVOZ in SPMO, čeprav je to njegova zakonska in predvsem moralna dolžnost:

• Pravilnik o delu na domu,
• Obvezne usmeritve za napotitve na šolanja,
• Spremembe ZObr.

V nadaljevanju se bomo osredotočili na predlagane spremembe ZObr, ki po naših dosedanjih izkušnjah niso namenjene pravičnemu in zadostnemu reševanju statusa vojakov so pa zgolj navidezno zelo všečne, vsebinsko ter v praksi pa zagotovo nesprejemljive, in sicer:

1. V 5. stavku 1. čl. je predlagana sprememba sedanjega 2. ods. 47. čl. ZObr. Predlagamo izbris 5. st. 1. čl. sprememb, ker je diskriminatoren do pripadnikov stalne sestave SV. Namreč, predlagani stavek predvideva plačilo dodatka za pripravljenost vsem podpisnikom pogodbe za pripadnike pogodbene rezervne sestave PRS (20%), ki ga pa mnogi pripadniki stalne sestave nimajo. To zgolj pomeni, da bodo pripadniki PRS dobili plačilo za stanje, v katerem nikoli ne bodo. Nasprotje temu je, da mnoge pripadnike stalne sestave postavljamo v status stalne dosegljivosti in razpoložljivosti ter za to nimajo nobenega dodatka za pripravljenost.
2. Bistvena sprememba v sedanjem 92. čl. ne ponuja pripadnikom nobenih novih možnosti po rešitvi problematike vojaka po 45. letu. Predlagane spremembe ne podajajo pripadnikom SV jasnih in trajnih zagotovil ureditve karierne poti. Namreč, sklep ministra se lahko vsakoletno spreminja, kar pomeni, da minister s sklepom lahko v enem letu postavi ali pa izloči iste dolžnosti iz seznama vojakov, ki bi lahko nadaljevali delo v SV po 45 letu. Nadalje poudarjamo, da se s predlagano ureditvijo lahko vojakom za enako obdobje podaljša pogodba o zaposlitvi t.j. do 55 leta s tem postavimo vojake dejansko še v slabši položaj, saj bodo, če se jim pogodba ne bo spet podaljšala, kar se jim lahko zgodi zaradi zdravstvenih razlogov oz možnih posledic, spet na trgu delovne sile in to zagotovo ni motivacija za zaposlitev SV. Zato zagovarjamo predlog, da se letna meja 45 let ukine in uvede pogodba za nedoločen čas, kar je stališče vseh sindikatov na obrambnem področju, s čimer se pomembno varujejo pravice delavcev na obrambnem področju pred zlorabami, ki smo jih vsakodnevno tudi deležni. Vojakom je treba zagotavljati enake možnosti v karierni poti, saj vrsto let opažamo intenzivno obliko kadrovske korupcije, ki temelji ravno na zlorabi prava. Ob tem še dodajamo, da predlagane spremembe za ureditev statusa vojakov ne odpravljajo neenakosti do ostalih zaposlenih v JS, ampak jih dodatno poglabljajo predvsem v škodo pripadnikov SV.
3. Ustrezno temu se mora izbrisati v 3. čl. Sprememba vezana na 3. ods. 93. čl. ZObr in hkrati v 4. čl. sprememb izbris 2. ods. sprememb ZObr.

Ob navedenem tako ugotavljamo, da Vlada RS vztraja pri reševanju statusa vojakov preko Zakona o obrambi, ki potrebuje dvotretjinsko večino, medtem ko je Ustavno sodišče izrecno opredelilo, da se delovnopravno področje na obrambnem področju lahko preprosto rešuje preko splošnih predpisov. V sindikatih tudi ne moremo razumeti stališča in cilja vlade, ki zagotavlja, da ima resne namene reševanje kadrovske problematike na obrambnem področju ob tem, pa zavrača edino sprejemljivo in razumno rešitev, da se pripadnikom SV omogoči zaposlitev za nedoločen čas.

Nikakor se v sindikatih ne moremo otresti opravičene bojazni, da se zaradi neupoštevanja in zavračanja mnenja Zakonodajne pravne službe Državnega zbora, ki temeljijo na sodnih praksah in presojah Ustavnega sodišča, omogoča možnost ustavno pravne presoje. V praksi bi to lahko pomenilo, da bi bile predlagane spremembe že sprejetega zakona razveljavljene in bi bilo treba ponovno izvesti celoten postopek sprememb omenjenega zakona, s katerim bi želeli urediti status vojakov.

Ponudba za člane SMO vsebuje naslednje ugodnosti:

10% popusta na naslednje storitve:

• polpenzion ali nočitev z zajtrkom
• najem apartmaja
• redne cene dnevnih smučarskih vozovnic

Dokazila

• članska izkaznica
• osebna izkaznica

Kontakt:

www.hotel-cerkno.si

Ta e-poštni naslov je zaščiten proti smetenju. Potrebujete Javascript za pogled.

Tel: 05 37 43 436

 Prejeli smo odgovor MO na poziv SMO glede izplačila redne delovne uspešnosti zaposlenim v MO in SV, ki ga objavljamo v nadaljevanju:     

Zveza:  Vaš dopis številka MO-GŠ 25/20, z dne 23. 8. 2020, Izplačilo redne delovne uspešnosti

Z v zvezi navedenim dopisom ste nas pozvali k takojšnji določitvi višine sredstev za redno delovno uspešnost in pričetku izplačil dodatka za delovno uspešnost zaposlenim.

Kot že sami navajate, skladno s 4. členom Zakona o ukrepih na področju plač in drugih stroškov dela v javnem sektorju za leti 2020 in 2021 ter izredni uskladitvi pokojnin (Uradni list RS, št. 75/19), javnim uslužbencem in funkcionarjem do 30. junija 2020 ni pripadal del plače za redno delovno uspešnost. Navedeni ukrep je veljal do vključno 30. junija 2020, od 1. julija 2020 dalje pa se prične redna delovna uspešnost izplačevati skladu z določbami Zakona o sistemu plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 108/09 - uradno prečiščeno besedilo, 13/10, 59/10, 85/10, 107/10, 35/11 - ORZSPJS49a, 27/12 - odl. US, 40/12 - ZUJF, 46/13, 25/14 - ZFU, 50/14, 95/14 - ZUPPJS15, 82/15, 23/17 - ZDOdv, 67/17 in 84/18; v nadaljevanju: ZSPJS) in določbami Kolektivne pogodbe za javni sektor (Uradni list RS, št. 57/08, 23/09, 91/09, 89/10, 89/10, 40/12, 46/13, 95/14, 91/15, 21/17, 46/17, 69/17 in 80/18; v nadaljevanju: KPJS).

ZSPJS določa, da se del plače za delovno uspešnost izplačuje najmanj dvakrat letno, razen če ni s kolektivno pogodbo ali z aktom, izdanim na podlagi zakona, urejeno drugače (prvi odstavek 22.a člena ZSPJS).

Skladno s 30. členom KPJS se postopek ugotavljanja doseganja kriterijev za določitev dela plače za redno delovno uspešnost za vse javne uslužbence izvede mesečno, trimesečno ali dvakrat letno. Ocenjevalno obdobje, za katerega se ocenjuje in izplačuje redna delovna uspešnost je torej lahko mesečno, trimesečno ali polletno.

Odločitev, kako pogosto se bo izvajal postopek ugotavljanja doseganja kriterijev za določitev dela plače za redno delovno uspešnost, sprejme delodajalec. Na kolegiju ministra je bilo odločeno, da se na Ministrstvu za obrambo postopek ugotavljanja doseganja kriterijev za določitev dela plače za redno delovno uspešnost izvaja dvakrat letno, posledično se tudi dodatek izplačuje polletno. Prvo izplačilo dodatka za redno delovno uspešnost bodo tako zaposleni, ki bodo pri opravljanju svojih rednih delovnih nalog dosegali nadpovprečne delovne rezultate (22.a člen ZSPJS) prejeli za obdobje od 1. julija 2020 do 31. decembra 2020.

S spoštovanjem

Uroš Lampret
državni sekretar

Uniforma - odgovor

Vaš dopis št. MO-GŠ 27/20 z dne 23. 8. 2020

Spoštovani, prejeli smo vaš dopis, citiran v zvezi, ki se nanaša na vašo pobudo glede uvedbe oziroma razvoja novih poletnih oblačil za pripadnike Slovenske vojske (SV). Z dopisom št. 101-2/2019­48 z dne 9. 7. 2019 smo vas že seznanili s potekom nadaljnjega razvoja oblačil za poletne razmere za pripadnike SV. V nadaljevanju navajate, da je od vaše pobude po uvedbi prej omenjenih oblačil minilo več kot leto dni. Zato ponovno pozivate, da se pristopi k čimprejšnji uvedbi, saj je po vašem mnenju SV ena redkih v Zavezništvu, ki nima v uporabi tovrstnih oblačil, s katerimi bi pripadnikom zagotovili lažje opravljanje stalnih nalog.

Pojasnjujemo, da ima vsak pripadnik SV zadolženo uniformo skladno s Pravilnikom o uniformah Slovenske vojske (Uradni list RS, št. 45/12 z dne 15. 6. 2012) in Navodilom o bojni uniformi in športni opremi, št. 4301-2/2012-12 z dne 14. 3. 2013 ter Navodilom o pripadanju in rokih uporabnosti bojnih uniform in športne opreme Slovenske vojske, št. 024-12/2017-95 z dne 9. 1. 2020. Navedeni predpisi določajo sestavo bojne uniforme skladno s predpisi Zavezništva in smernicami Ciljev zmogljivosti Nata za Republiko Slovenijo iz leta 2017.

Ne glede na navedeno pa SV razvija, preizkuša in uvaja v operativno uporabo nove materiale in artikle bojne uniforme. Tako so v lanskem letu potrdili in sprejeli odločitev o opremljanju pripadnikov SV s polo majicami s kratkim rokavom (zadolževanje v letu 2021), in novo tkanino iz mešanice bombaža in najlona (t.i. NYCO), ki velja za eno najboljših tkanin za izdelavo vojaških uniform in jo uporabljajo številne sodobne vojske. Dodatno SV preizkuša tudi poletni čevelj gležnjar, ki bo lažji in bo omogočal boljšo zračnost, le-ta pa bo predvidoma uveden v operativno uporabo v letu 2021. Seveda pa je ob tem treba opozoriti tudi na predpise s področja javnega naročanja, ki določajo postopke in potreben čas za izvedbo določenega javnega naročila.

S spoštovanjem,

Uroš Lampret
državni sekretar

SMO je dne 8. 9. 2020 na vodstvo MO podal zahtevo s katero je pozval delodajalca k plačilu nadomestilo stroškov za prehrano med delom, zaposlenim na področju zaščite in reševanja - pred vložitvijo tožb. Podano zahtevo v celoti objavljamo v nadaljevanju:

Spoštovani,

gotovo vam je poznano aktualno stališče sodne prakse, ki se je v zadnjih mesecih izjasnila v zvezi s povračilom stroškov prehrane med delom, kot so opredeljeni po Zakonu o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami (ZVNDN). Ta v 106.a členu določa, da javnemu uslužbencu na področju zaščite in reševanja, ki opravlja delo v izmenah ali turnusu, pripada nadomestilo stroškov za prehrano v skladu s predpisi, ki veljajo za javne uslužbence, če mu prehrane med delom ni mogoče zagotoviti, pri čemer je nadomestilo stroškov za prehrano za nočno delo višje za 50 %. Stališče sodne prakse je, da je aktualno stanje v zvezi s povračili nezakonito.

Ministrstvo že vrsto let ravna drugače, kar je, glede na aktualno sodno prakso nepravilno. Zato kot sindikat, tudi na podlagi pravnomočne sodbe Višjega delovnega in socialnega sodišča Pdp 605/2019 z dne 13. 7. 2020, zahtevamo, da ministrstvo odpravi nezakonito prakso izplačevanja povračil oz. nadomestila za prehrano zaposlenim na področju zaščite in reševanja, tako da:

- nemudoma prične zaposlenim na področju zaščite in reševanja, ki opravljajo delo v izmenah ali turnusu (CO) in nimajo zagotovljene prehrane, izplačevati v času nočnega dela nadomestilo, ki mora biti višje za 50 %;

- v najkrajšem času za vse zaposlene, ki so bili z nezakonito prakso oškodovani, izračuna manko v nadomestilu za prehrano za 5 let za nazaj, ter jim ta manko povrne skupaj s pripadajočimi zakonskimi zamudnimi obrestmi.

Glede na navedeno smo prepričani, da je ministrstvo neopravičeno poseglo v zakonsko pravico zaposlenih glede nadomestila za prehrano in je kljub sicer jasnim določilom 6. odstavka, 106.a člena ZVNDN, ob uveljavitvi ZUJF-a prenehalo izplačevati za 50 % višje nadomestilo prehrane v času nočnega dela zaposlenim, ki so upravičeni do tega dodatka. Iz citirane sodne prakse izhaja, da se ZUJF višine dodatkov v zvezi s povračili za prehrano v času nočnega dela ne dotika in da v ničemer ne razveljavlja določil ZVNDN, ki urejajo delo v izmenah in prerazporeditev delovnega časa, niti šestega odstavka 106.a člena ZVNDN, ki določa dodatek za prehrano v nočnem času.

Iz zapisanega tako izhaja, da je ZUJF opredelil le drugačno višino osnovnega zneska za prehrano, nikakor pa ni posegel v odvzem pravice iz šestega odstavka 106.a člena ZVNDN, ki so vezane na nočno delo, kakor je bilo to storjeno v škodo več naših članov in drugih zaposlenih.

V sled zapisanega zahtevamo, da nam Ministrstvo za obrambo do 14. 9. 2020 poda jasna zagotovila, da bo naše gornje zahteve uresničilo, da bo odpravilo očitane nepravilnosti in popravilo krivico zaposlenim, ki so bili oškodovani. V nasprotnem primeru bomo za zavarovanje pravic našega članstva primorani začeti z vlaganjem odškodninskih tožb članov Sindikata MO. Ob tem vas želimo spomniti, da ste kot proračunski uporabnik dolžni z javnimi sredstvi ravnati racionalno, kar pa v primeru vlaganja tožb zagotovo ne bo, saj bodo ob tem nastali še dodatni sodni stroški v breme davkoplačevalcev.

Smo je dne 23.08.2020 pozval vodstvo MO k določitvi višine sredstev in  izplačilu redne delovne uspešnosti kot izhaja iz nadaljevanja:

ZADEVA: IZPLAČILO REDNE DELOVNE USPEŠNOSTI

Spoštovani!

Izhajajoč iz dejstva, da je od 01. 7. 2020 sproščen ukrep ZUJF-a zamrznitve izplačevanja redne delovne uspešnosti - stimulacije vas pozivamo, da nemudoma določite višino sredstev za stimulacijo in pričnete s izplačevanjem stimulacije zaposlenim.
Namreč, ZSPJS je zelo jasen in so njegova določila glede stimulacije uporabna oz. jih morate izvajati od 01.7. 2020 dalje.

Lep pozdrav.

ZADEVA: UNIFORMA

ZVEZA:

• Naš dopis št. MO-GŠ 19/18 z dne 25. 6. 2019
• Odgovor MO št. 101 -2/2019-48 z dne 09. 7. 2019

Spoštovani

S citiranim odgovorom na pobudo SMO iz zveze, ste naznanili nadaljnji razvoj oblačil za poletne razmere. Ugotavljamo, da je od odgovora na našo pobudo minilo več kot leto dni, žal se pa razvoj poletnih oblačil, kot smo predlagali, ni premaknil iz mrtve točke.

Zato vas vnovič pozivamo, da se pristopi, k čimprejšnji uvedbi novih poletnih oblačil, kot so majice s kratkimi rokavi, kratke hlače ipd. namreč, v primerjavi z mnogimi vojskami NATO sistema, ugotavljamo da je SV ena od redkih, ki nima tovrstna poletna oblačila, s katerimi bi pripadnikom zagotovili lažje opravljanje stalnih nalog.

Lep pozdrav.

Na odgovor MO z dne 14. 07. 2020 v katerem pa nam ne pojasnijo naših zahtev SMO posreduje dodatno obraazložitev in zahteve kot izhaja iz nadaljevanja posredovane zahteve:

Spoštovani, očitno našega poziva Niste razumeli in ga sprejeli, kot smo pričakovali. Dejstvo je, da je stanje pandemije preklicano z 31. 5. 2020, s čimer v mesecu maju niso prenehala veljati določila 71. čl. ZIOZEOP. S tem v zvezi vam pa sporočamo, da se ne moremo strinjati z vašo trditvijo, kako niste imeli zakonske osnove za izplačilo dodatka zaposlenim za mesec maj. Namreč, jasno je, da je epidemiološka situacija v RS in v tujini zelo zahtevna in bo očitno še bolj zahtevna, čemur pritrjuje tudi NIJZ s tem, ko jasno pove, da je stik z večjim številom morebiti okuženih že stik z dvema ali več osebami.

V SMO smo prejeli veliko število klicev nezadovoljnih in izigranih zaposlenih, ki kot razloge svojega nezadovoljstva navajajo pismo podpore poveljnika poveljstva sil v katerem je bilo vsem pripadnikom na KFOR sporočeno, da se v naslednjih treh mesecih, oziroma do ureditve razmer, ne bo izvedlo zamenjav kontingentov na območjih delovanja in jim je bilo sporočeno med drugim tudi naslednje: »Zagotovili bomo tudi vse druge oblike podpore in ne nazadnje bomo delo tudi primerno finančno nagradili.«
Na podlagi pojasnila MJU z dne 12. 6. 2020, Določitev obsega sredstev za financiranje dodatka za nevarnost in posebne obremenitve v času epidemije (71. člen ZIUZEOP) za mesec maj 2020 tako izhaja, da je VRS sprejela sklep, da se za mesec maj 2020 dodeljujejo sredstva le nekaterim proračunskim uporabnikom v dejavnosti zdravstva in socialnega varstva. Sklep VRS nima podlage v zakonu in je nezakonit.

V nadaljevanju istega mnenja pa MJU zapiše:
»V povezavi z 20. členom ZIUZEOP preklic epidemije z odlokom pomeni, da je dodatek COVID19 iz 71. člena ZIUZEOP zaposlenim v javnem sektorju možno izplačevati do vključno 31. maja 2020.«
V sled zapisanega naj vas opomnimo, da se zaposleni v MO, SV, OVS, URSZR na MOM in MSSVT pri opravljanju svojega dela doma ali v tujini dnevno srečujejo z večjim številom morebiti okuženih oseb in so zaradi tega nadpovprečno obremenjeni ter čezmerno izpostavljeni tveganju za okužbo COVID19. Še posebej to velja za pripadnike SV, ki so bili in so še v državah, kjer so razglašene izredne razmere in jim nikakor ni mogoče odrekati pravice do poštenega plačila povečane obremenitve zaradi stika z morebiti okuženimi osebami in strogih ukrepov, ki so drastično poslabšali pogoje delovanja in bivanja na MOM.

Na podlagi vaših trditev v odgovoru, da so pripadniki SV ustrezno ovrednoteni na podlagi Uredbe o plačah in drugih prejemkih javnih uslužbencev za delo v tujini in Uredbe o plačah in drugih prejemkih pripadnikov Slovenske vojske pri izvajanju obveznosti, prevzetih v mednarodnih organizacijah oziroma z mednarodnimi pogodbami v sklopu katerih se vrednoti tudi delo na območju razglašene epidemije, pa smo vam dolžni pojasniti naslednje:

• Da ni ne, iz odločbe pripadnikov za napotitev na MOM kot tudi ne iz plačnih list razvidno, po katerem odstavku 10. člena omenjene uredbe prejemajo dodatek.

Kot dopolnilo pa še vedno opozarjamo, da ste od razglasitve epidemije zaposlene razvrščali prenizko oz. v prenizko skupino. Posledično so zaposleni bili tudi neopravičeno nizko plačani za opravljeno delo. Na podlagi objavljenega članka v častniku Delo dne 04. 08. 2020, ki se sklicuje na vir podatkov MNZ in MO smo izvedli analizo 3 mesečnega povprečja izplačila dodatkov na zaposlenega iz naslova KPJS in PKP#1, s katero dokazujemo neenakost obravnave zaposlenih med dejavnostmi. Nesprejemljivo je pa dejstvo, da je med primerljivima dejavnostnima kot, so Policija in SV bilo izplačano v SV v treh mesecih skupaj za 4.578.276 € dopdatkov v Policiji pa 3 krat več (15.762.359 €). Na podlagi zapisanega od vas pričakujemo, da nam pojasnite, zakaj je prišlo do takšnih odstopanj, saj naj bi bila merila poenotena in medresorsko usklajena.

Zato vas vnovič pozivamo:

• da preverite vse razvrstitve zaposlenih v skupine za izplačilo dodatka in odpravite nepravilnosti, ki jih je enormno število;
• da pojasnite na podlagi katerega odstavka 10. čl. Uredbe o plačah in drugih prejemkih pripadnikov Slovenske vojske pri izvajanju obveznosti, prevzetih v mednarodnih organizacijah oziroma z mednarodnimi pogodbami se pripadnikom na MOM izplačuje dodatek;
• da po 11 tč, 39. člena, KPJS izplačujete dodatek vsem zaposlenim, ki se pri opravljanju svojega dela doma in v tujini srečujejo z večjim številom morebiti okuženih oseb in so zaradi tega nadpovprečno obremenjeni ter čezmerno izpostavljeni tveganju za okužbo COVID19.
• da se vsem zaposlenim za mesec maj izplača dodatek tako po 71. čl. ZIUZEOP kot tudi po 11. tč, 39. člena, KPJS.
• Preverite vse razvrstitve zaposlenih po skupinah, ki so jih urejevali nadrejeni oz. predstojniki, saj so le-te zelo subjektivne in nepravične, ter odpravite nepravilnosti.

Lep pozdrav.

ODGOVOR MO z dnem 20. 08. 2020

Zadeva: Poziv k odpravi nepravilnosti - odgovor
Zveza: Vaš dopis št. MO-GŠ 22/20 z dne 6. 8. 2020

Spoštovani,
z vašim dopisom, citiranim v zvezi, nas pozivate, da dodatek po 39. členu Kolektivne pogodbe za javni sektor (KPJS) izplačujemo vsem zaposlenim, ki se pri opravljanju svojega dela doma in v tujini srečujejo z večjim številom morebitno okuženih oseb in so zaradi tega nadpovprečno obremenjeni in prekomerno izpostavljeni tveganju za okužbo s COVID-19 in da se dodatek po 39. členu KPJS in po 71. členu Zakona o interventnih ukrepih za zajezitev epidemije COVID-19 in omilitev njenih posledic za državljane in gospodarstvo (ZIUZEOP) za mesec maj izplača vsem zaposlenim. Prav tako nas s tem dopisom pozivate, da naj vam pojasnimo, na podlagi katerega odstavka 10. člena Uredbe o plačah in drugih prejemkih pripadnikov Slovenske vojske pri izvajanju obveznosti, prevzetih v mednarodnih organizacijah oziroma z mednarodnimi pogodbami, se pripadnikom na MOM izplačuje dodatek ter da preverimo vse razvrstitve zaposlenih v skupine za izplačilo dodatka in odpravimo nepravilnosti.

V zvezi s tem vas obveščamo, da smo vaš dopis podrobno proučili in ugotavljamo, da je po svoji osnovni vsebini identičen vašemu dopisu št. MO-GŠ 17/20 z dne 4. 7. 2020, na katerega smo vam odgovor podali z našim dopisom št. 101-2/2020-68 z dne 14. 7. 2020.
Zato v izogib nepotrebnemu ponavljanju prosimo, da naš predhodno citirani odgovor ponovno proučite.

Glede vašega poziva po izplačilu dodatka za mesec maj 2020 vsem zaposlenim na Ministrstvu za obrambo pa vas obveščamo, da je Vlada RS dne 11. 6. 2020 sprejela sklep št. 10007-52/2020/2, s katerim je za mesec maj 2020 določila obseg sredstev, ki predstavlja najvišji znesek, ki ga je možno izplačati kot dodatek za nevarnost in posebne obremenitve v času epidemije in določila razdelitev sredstev za neposredne proračunske uporabnike za financiranje tega dodatka, pri čemer so bila sredstva dodeljena le nekaterim proračunskim uporabnikom v dejavnosti zdravstva in socialnega varstva iz seznama, ki je priloga temu sklepu, na katerem pa ni bilo Ministrstva za obrambo.

To pomeni, da ministrstvo do sredstev za izplačilo dodatka po ZIUZEOP za mesec maj 2020 ni bilo upravičeno, zato dodatek po ZIUZEOP ni bil izplačan nobenemu zaposlenemu na ministrstvu, medtem ko je bil na podlagi KPJS dodatek za nevarnost in posebne obremenitve v času epidemije nalezljive bolezni za mesec maj 2020 zaposlenim na ministrstvu izplačan na podlagi spremembe usmeritev ministra za obrambo za določitev del in nalog, ki se opravljajo v nevarnih pogojih dela v obdobju epidemije nalezljive bolezni SARS-CoV-2 (COVID-19), št. 1005-167/2020-16 z dne 18. 6. 2020.
S spoštovanjem,

mag. Damijan Jaklin
državni sekretar

ODZIV SMO NA ODGOVOR MO posredovan ponovni dopis dne 23. 8. 2020

ZADEVA: ODZIV NA ODGOVOR MO

ZVEZA:

• Naša dopisa št. MO-GŠ 17/20 in MO-GŠ 22/20
• Vasa odgovora št. 101-2/2020-68 in 101-2/2020-77

Spoštovani!

Izhajajoč iz vaših odgovorov v zvezi ugotavljamo, da z nobenim dopisom niste odgovorili na bistvena vprašanja, zastavljena v dopisih SMO. K večjemu lahko ugotovimo, da se izogibate konkretnim odgovorom. Da ne ponavljamo vprašanja iz dopisov, na katera še vedno pričakujemo konkretne odgovore, bi ponovili nekaj dejstev:

• Epidemija je bila preklicana s 30. 5. 2020. Pomeni, da ste kot delodajalec bili dolžni vsem zaposlenim (doma ali v tujini) izplačati oba dodatka za mesec maj in sicer po 39. čl. KPJS in po 71. čl. ZIUZEOP kot dokaz, da je bil dodatek po 39. čl. KPJS izplačan ostalim JU vam prilagamo izsek Sklepa o izplačilu dodatka za delo v rizičnih razmerah v enem izmed Vrtcev v Sloveniji ;
• Večkrat smo opozorili na nepravilne uvrstitve, saj so zaposleni na istem delovnem (formacijskem) mestu, z enakimi nalogami in obremenitvami mesečno bili uvrščeni v različne skupine. Poudarek je na istem delovnem mestu, z enakimi nalogami in obremenitvami kot dokaz, da so to bolje urejali v ostalem JS je na strani 3 tega dopisa;

• Kriterij dela z večjim številom oseb je bilo jasno obrazloženo, vendar so ga predstojniki v MO in SV zelo različno izvajali in ni bilo enakega kriterija ;
• Še vedno ni jasno, po katerem odstavku 10. čl. Uredbe za plače pripadnikom na MOM izplačujete dodatek.

Zato vas pozivamo, da nam sprva odgovorite na zastavljena vprašanja v dopisih SMO iz zveze in se potem opredelite do zgoraj našteta dejstva.