Spoštovani sodelavci, člani SMO , kot smo obljubili, bo sindikat ministrstva za obrambo v tem tednu preko pooblaščene odvetniške pisarne podal na ustavno sodišče tako ustavno presojo kot tudi pobudo člana za začetek postopka za oceno ustavnosti oziroma zakonitosti izdanega odloka Vlade Republike Slovenije, ki uvaja obvezen pogoj PC za zaposlene v državni upravi in se bo tako sindikat pridružil skupnemu boju z ostalimi sindikati DU, ki so se odločili za ta korak.

Naj poudarimo, da smo, kot sindikat, dolžni zastopati pravice vseh zaposlenih, kot je to v danem primeru, kjer se mimo zakonskih norm z ustavno spornim odlokom ogroža eksistenca zaposlenih in njihovih družin in čemur pritrjujejo tudi pravniki v javnih občilih.

O prepovedi stigmatizacije med zaposlenimi smo že naslovili zahteve na pristojnega delodajalca vas pa prosimo, da v dani situaciji ostanemo v prvi vrsti razumski in sočutni do sodelavcev le tako, bomo ubranili kohezivnost kolektiva, ki je še tako pomemben za področje obrambe in zaščite.

V enormnih klicih članov in zaposlenih, ki se obračajo na sindikat po pomoč zaradi omenjenega odloka namreč zaznavamo, da so zaposleni v veliki stiski in ta stiska se še samo poglablja, saj se približuje rok, od katerega naprej bo MO preprečilo zaposlenim prihod na delovno mesto  brez PC pogoja.

Kot že zapisano smo v sindikatu dolžni priskočiti na pomoč vsakemu članu ter mu zagotoviti pravno pomoč in se trudimo po svojih najboljših močeh,se pa zavedamo, da gre pri odločitvah sodišč  za avtonomno pravico odločanja in bi bilo vsakršno preuranjeno napovedovanje odločitve le teh skrajno zavajajoče do zaposlenih.

Vlada Republike Slovenije

SINDIKATI NA OBRAMBNEM PODROČJU

OSTRO PROTESTIRAMO

ZARADI GROŽENJ IN IZSILJEVANJA DELAVCEV

Z ONEMOGOČANJEM PREŽIVLJANJA DRUŽIN

Ostro protestiramo zaradi groženj in načina posrednega prisiljevanja v cepljenje proti Covidu-19 z Odlokom Vlade Republike Slovenije s spremembami in dopolnitvami ((Uradni list RS, št. 142/21 in št. 149/21), ki ukinja možnost testiranja za opravljanje dela. Zaposlenim na Ministrstvu za obrambo bo, kot je ministrstvo vse že obvestilo v petek, 17. septembra, onemogočen dostop do delovnega mesta oz. v vse objekte ministrstva prepovedan.

S prepovedjo opravljanja dela po pogodbi o zaposlitvi bo ogrožena eksistenca zaposlenih in njihovih družin, kar je nepredstavljivo in v popolnem nasprotju z evropskimi predpisi in standardi, ki jih predstavlja Resolucija Sveta Evrope št. 2361 (2021), ki zaradi zdravstvenih tveganj ob uporabi cepiva, ali odločitve posameznika o necepljenju jasno določa, da:

Se državam prepoveduje, da bi cepljenje proti Covidu postalo obvezno, ali da se lahko uzakonjena dolžnost cepiti se, uporablja za zapovedi, prepovedi ali diskriminacijo delavcev ali kogarkoli, ki se ne cepi.

V času epidemije na obrambnem področju ni socialnega dialoga, kot ga ni bilo ob uvedbi spornega Odloka. Kot so napovedali drugi sindikati izven obrambnega področja, bomo tudi mi zahtevali presojo ustavnosti spornega Odloka na Ustavnem sodišču Republike Slovenije.

ZAHTEVAMO RAZVELJAVITEV ODLOKA !

V SMO smo na vodstvo MO naslovili zahtevo po pojasnilu zaradi neizplačila dodatka za prepoved stavke vojaškim osebam, ki jo objavljamo v nadaljevanju:

Spoštovani,

s strani članov SMO smo bili seznanjeni, da pri plači za mesec avgust vojaške osebe niso dobile izplačanega dodatka zaradi prepovedi stavke, kot to veleva Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o službi v Slovenski vojski (ZSSloV-A) in, ki je stopil v veljavo z mesecem avgustom 2021.

Pozivamo vas, da nam podate pojasnilo, zakaj dodatek zaradi prepovedi stavke, skladno z Zakonom o obrambi, v višini 4 % zadnje objavljene povprečne mesečne bruto plače v Republiki Sloveniji, ugotovljene po uradnih statističnih podatkih, še ni bil izplačan vojaškim osebam.

Dne 15.9.2021 bo začel veljati odlok o načinu izpolnjevanja pogoja prebolevnosti, cepljenja in testiranja za zajezitev širjenja okužb z virusom SARS-CoV-2, ki ga je sprejela VRS na 264. dopisni seji.

V 5. členu odloka je v prvem odstavku navedeno, da pogoj PCT morajo za čas opravljanja dela izpolnjevati vsi delavci in osebe, ki na kakršnikoli drugi pravni podlagi opravljajo delo pri delodajalcu, ali samostojno opravljajo dejavnost. Nadalje se v drugem odstavku navaja kdo vse mora izpolnjevati pogoj PCT:

‒ vse osebe, ki so uporabniki storitev ali udeleženi ali prisotni pri izvajanju dejavnosti ali v okoljih v Republiki Sloveniji iz prejšnjega odstavka......

V četrtem odstavku istega člena pa so navedene izjeme, za katere pa omejitve iz drugega odstavka tega člena ne veljajo v primerih, zagotavljanja javnega reda in miru, varnosti in obrambe, nujne medicinske pomoči ter zaščite in reševanja.

Ker so bile pred tem s strani ministra za obrambo podane obvezne usmeritve vezane na cepljenje zaposlenih in izpolnjevanje PCT pogoja in na osnovi teh izdani tudi ukazi,  pozivamo ministra za obrambo, da nam pojasni:

• Ali še veljajo obvezne usmeritve ministra za obrambo?
• Ali se s 5 členom omenjene uredbe nakazuje namera po obveznem cepljenju vseh zaposlenih proti COVID-19 na področju obrambe, zaščite in reševanja?

Ker do 9.9.2021 v SMO nismo prejeli odgovora MO na naš dopis št. MO-GŠ 15-2/21 z dne 19.8.2021, v katerem smo zahtevali, da nam MO poda dodatna pojasnila, vezana na problematiko neizplačevanja dodatka zaradi povečanega obsega dela, in obremenitev na podlagi 59. člena ZSSIoV pripadnikom SV, ki opravljajo naloge v okviru PSEU, smo posredovali URGENCO NA MO - ODZIV NA POSREDOVAN ODGOVOR.

Odgovor MO smo prejeli 13.9.2021 in ga objavljamo v celoti:

Številka:                101-2/2021-84

Datum:                  13. 09. 2021

Zadeva:            Plačilo pripadnikov SV, ki izvajajo aktivnosti v okviru PSEU21 - odgovor

Zveza:                   Vaš dopis MO-GŠ 15-2/21 z dne 19. 8. 2021 in z dne 9. 9. 2021

Spoštovani,

prejeli smo vaš dopis št. MO-GŠ 15-2/21 z dne 19. 8. 2021 in z dne 9. 9. 2021, s katerima nas ponovno pozivate, da se opredelimo do vprašanja opravljanja nalog za PSEU21 in uvrstitve le teh v nujne naloge ter v povezavi s tem ustreznega plačila iz naslova 59. člena ZSSloV.

Ugotavljamo, da smo vam v zvezi s izpostavljeno zadevo posredovali že dva podrobnejša odgovora in konkretna pojasnila (dokument št. 101-2/2021-74 z dne 11. 8. 2021 in št. 101- 2/2021-2 z dne 3. 8. 2021) iz katerih izhaja, da se bo izplačilo delovne uspešnosti pripadnikov SV v okviru opravljanja dela in nalog Posebnega vladnega projekta Predsedovanje RS Svetu EU 2021 (PSEU21), zagotavljalo iz naslova povečanega obsega po 22.e členu ZSPJS in ne iz naslova 59. člena ZSSloV, kot to predlagate v vaših dopisih in zahtevah.

Nadalje pojasnjujemo, da so bili po zagotovilih GŠSV s pripadniki SV, na podlagi določil 22. e člena ZSPJS in SOP GŠSV št. 804-37/2021-1 z dne 4. 2. 21 ter št. 804-37/2021-2 z dne 30. 6.

2021, vnaprej sklenjeni Dogovori o povečanem obsegu dela (v nadaljevanju: dogovor) glede na posamezne faze in vloge pripadnikov pri tem projektu. V dogovorih je določen čas izvedbe in vrsta nalog, ki jih bodo pripadniki poleg svojih rednih nalog na delovnem mestu, opravljali v okviru projekta PSEU21. Pojasnili bi še, da sam dogovor ni osnova za izplačilo delovne uspešnosti iz naslova povečanega obsega dela. Izplačilo je odvisno od kakovosti in stopnje realizacije opravljenih nalog in seveda razpoložljivih za ta namen namenskih finančnih sredstev. O opravljenem povečanem obsegu dela pripadniki izdelajo pisna poročila, ki so podlaga za določitev višine dodatka in posledično izplačila delovne uspešnosti iz naslova povečanega obsega dela po 22. e členu ZSSloV.

S spoštovanjem,

Uroš Lampret
državni sekretar

S strani Vzajemne smo pridobili v SMO, pojasnilo vezano na ureditev dopolnilnega zdravstvenega zavarovanja zaradi napotitve na misijo. Člane SMO in pripadnike SV seznanjamo s sprejetimi pojasnili.

V Zajemni svetujejo:

»da je potrebno mirovanje dopolnilnega zdravstvenega zavarovanja urediti pred odhodom na misijo. Potrebna je pisna vloga zavarovalca z navedbo obdobja trajanja mirovanja in ustrezno dokazilo. Lahko se uporabi tudi obrazec, ki vam ga pošiljamo v priponki (objavljen na dnu tega prispevka). Obrazec je objavljen tudi na spletni strani Vzajemna.

Mirovanje se vzpostavi le za vnaprej, in sicer za obdobje navedeno na dokazilu.  Mirovanje se ne vzpostavi za obdobje krajše od meseca dni.

V kolikor se zavarovanec predčasno vrne iz tujine nas mora o tem takoj pisno obvestiti in zavarovanje reaktiviramo.

Mirovanje zavarovanja je v primeru podaljšanja napotitve možno tudi podaljšati; v takem primeru nas naj o tem  zavarovanec takoj, pisno, obvesti.

Pisna vloga oz. izpolnjen in podpisan obrazec se lahko posreduje tudi na naše e-naslove: Ta e-poštni naslov je zaščiten proti smetenju. Potrebujete Javascript za pogled. ali Ta e-poštni naslov je zaščiten proti smetenju. Potrebujete Javascript za pogled..

Dodatna pojasnila lahko zavarovanci dobijo na brezplačni številki 080 20 60.

Za lažje razumevanje v Zajemni dodajajo še krajše pojasnilo dopolnilnega zdravstvenega zavarovanja oz.  instrumenta mirovanja.

17. členom Splošnih pogojev za dopolnilno zdravstveno zavarovanje določa, da sta zavarovalec in zavarovanec dolžna v osmih dneh od spremembe pisno sporočiti vsako spremembo osebnih podatkov iz zavarovalne pogodbe, prenehanje statusa zavarovane osebe v obveznem zdravstvenem zavarovanju, prenehanje zavezanosti za plačilo doplačil in vse druge okoliščine, ki so pomembne za zavarovalno pogodbo

Mirovanje dopolnilnega zdravstvenega zavarovanja je posebnost oziroma izjema, ki se lahko uporablja zgolj v izjemnih primerih, ko ima zavarovanec v obveznem zdravstvenem zavarovanju takšen status, da ni zavezanec za doplačila zdravstvenih storitev, ki jih krije dopolnilno zdravstveno zavarovanje. Obdobje mirovanja zavarovanja je obdobje, za katerega v času trajanja preneha jamstvo zavarovalnice in se premija ne obračunava.

Naša zavarovalnica skuša kljub temu slediti in ugoditi željam in potrebam svojih zavarovancev in dajemo možnost mirovanja tudi v drugih primerih, vendar pod posebnimi pogoji, ki jih določa zavarovalnica. Gre torej za poslovno odločitev, na podlagi katere se mirovanje omogoči tistim zavarovancem, ki se dalj časa nahajajo v tujini,  pri čemer je vzpostavitev mirovanja možna le za vnaprej oz. z datumom prejema vloge.

Ob napotitvi na misijo status posameznika v obveznem zdravstvenem zavarovanju ne preneha kar pomeni, da ostaja tudi zavezanec za doplačila.

Mirovanje (in posledično oprostitev plačila) lahko vzpostavimo le za naprej, vendar pa se mora oseba zavedati možnosti nastanka dodatnih stroškov, ki lahko nastanejo pri zdravljenju v tujini (Vzajemna namreč takrat ne bo prevzela dela plačila zdravstvenih storitev v tujini).«

Na podlagi podanih obveznih usmeritev ministra za obrambo glede izvajanja cepljenj proti bolezni COVID-19 v Ministrstvu    za obrambo - dodatno obvestilo Št. 181-2/2020-247 z dne 28. 07. 2020 in Obvezne usmeritve za izvajanje hitrih antigenskih testov na prisotnost virusa SARS-CoV-2 Št. 181-2/2020-253 z dne 26. 08. 2021 smo v sindikatu Ministrstva za obrambo naslovili na ministra zahtevo po pojasnilu, in sicer:

• Ali lahko z vašo zadnjo podano usmeritvijo z dne 26. 08. 2021 v SMO menimo, da se za naštete naloge, podane v omenjeni usmeritvi, na katerih se izvajajo testi HAG, odslej, odreja delo vsem pripadnikom oz. zaposlenim, ki izpolnjujejo PCT pogoj in ne več zgolj prednostno tistim pripadnikom SV in zaposlenim, ki so polno cepljeni zoper COVID-19.

Ko prejmemo odgovor MO vas bomo z njim seznanili, zato nas, prosim, spremljate.

Vodstvo SMO.

S strani MO smo dne 24.08.2021 prejeli odgovor na našo zahtevo povezano s podanimi usmeritvami ministra za obrambo, ki je dne 28. 07. 2021 podal vsem notranjim organizacijskim enotam in organom v sestavi Ministrstva za obrambo in sicer usmeritve za izvajanje cepljenj proti bolezni COVID-19 v Ministrstvu za obrambo – dodatno obvestilo.

V podani zahtevi smo med drugim zapisali:

"Da od ministrstva za obrambo  pričakujemo, da bodo pripravili takšno usmeritev, v kateri bodo upoštevali tako zakonske okvirje kot tudi prepoved diskriminacije, in stigmatizacije zaposlenih. Namreč zavedamo se in se ob tem tudi bojimo, da bodo odgovorni, te vaše usmeritve razumeli kot poziv oz. odobravanje diskriminacije do tistih zaposlenih, ki se iz kakršnihkoli razlogov ne bodo cepili."

V nadaljevanju podajamo odgovor v celoti: 

Zadeva:                Odprava stanja neravnopravnosti - odgovor

Zveza:                  Vaš dopis št. MO-GŠ 17/21 z dne 2. 8. 2021

Spoštovani,

z vašim dopisom, citiranim v zvezi, s katerim nas obveščate, da od nas pričakujete takšno usmeritev za izvajanje cepljenj proti bolezni COVID-19, s katero bodo upoštevani tako zakonski okvirji kot tudi prepoved diskriminacije in stigmatizacije zaposlenih, vam podajamo naslednje pojasnilo:

Kot je splošno znano in kar ves čas poudarjamo tudi v Ministrstvu za obrambo, je cepljenje proti bolezni COVID-19 najučinkovitejši ukrep za preprečevanje širjenja okužb z virusom SARS-CoV-2, ki ga za vse zaposlene zagotavlja in izvaja Vojaško zdravstvena enota. Temeljni cilj, ki ga s tem sledimo, pa je izključno skrb za zagotavljanje varnega in zdravega delovnega okolja, v katerem delajo varno in zdravi zaposleni in v katerem je tveganje za prenos okužb z virusom SARS-CoV-2 nizko in obvladljivo.

Ob tem želimo poudariti, da je COVID-19 nepredvidljiva nalezljiva bolezen, ki se lahko pri nekomu izkaže kot blag prehlad, pri drugemu pa se lahko zdravstveno stanje drastično poslabša v nekaj urah. Evakuacijske zmogljivosti, s katerimi razpolagamo, pa nam ne omogočajo, da bi lahko medicinska evakuacijska ekipa do obolelega zaposlenega v tujini prišla pravočasno ter ga varno in pravočasno transportirala v ustrezno zdravstveno ustanovo v Republiki Sloveniji, ki bo lahko obolelega ustrezno oskrbela in zdravila, zato je pomen ustreznega preventivnega ravnanja, ki ga zagotavlja cepljenje proti nalezljivi bolezni COVID-19 v polnem obsegu, še toliko večji.

V Ministrstvu za obrambo se bomo še naprej aktivno zavzemali za zagotavljanje čim večje stopnje varnosti in zdravja pri delu vseh zaposlenih na ministrstvu ter s pravočasno pripravo in izvajanjem vseh potrebnih preventivnih ukrepov za preprečevanje širjenja okužb z virusom SARS-CoV-2 skrbeli za varno in zdravo delovno okolje, v katerem bo tveganje za prenos okužb s tem virusom na najnižji možni ravni.

S spoštovanjem,

                      Uroš Lampret

državni sekretar