Dne 11.11.2021 smo na vodstvo MO naslovili zahtevo glede obvezne usmeritve za ravnanje v primeru okužbe, suma na okužbo ali visoko rizičnega stika zaposlenih v kateri smo zapisali:

Z dokumentom 181-2/2020-134 z dne 24.11.2020 Obvezne usmeritve za ravnanje v primeru okužbe, suma na okužbo ali visoko rizičnega stika zaposlenih na NOE MORS z virusom SARS-CoV-2 (COVID-19), so do potankosti razdelani postopki, kako ravnati v določenih primerih stika z navedenim virusom.

Ker se odloki Vlade RS ter situacija z virusom neprestano spreminja, vas pozivamo, da pripravite nove usmeritve, da bo zagotovljeno poenoteno ravnanje v primeru stika z virusom, predvsem zaradi zaščite sil ter zagotavljanja nemotenega delovanja in poslovanja NOE MORS. Če menite, da so zgoraj omenjene usmeritve še uporabne in posledično veljavne, vas prosimo, da NOE MORS opozorite na njih.

Zavedati se moramo, da so tudi v kolektivih osebe, ki ne izpolnjujejo pogoja C zaradi zdravstvenih razlogov. Prav tako lahko imajo zaposleni doma rizične osebe in se posledično virus prenaša nanje.

• Kako se ravna v primeru, ko je okužen zaposlen, ki je polno cepljen;
• Kako ravnati, ko je zaposlen, ki izpolnjuje C pogoj, v rizičnem stiku;
• Kdaj se lahko zaposleni napoti na HAG;
• Kaj se odredi zaposlenemu, ki izpolnjuje C pogoj in je pozitiven na testih;
• Kdaj se smatra, da se je zaposlen okužil na delovnem mestu oziroma v delovnem okolju;
• Kako naj bo pripravljen prostor za samotestiranje s testi HAG (na večini lokacij SV se samotestira zunaj pod šotori, kjer ni zagotovljeno dovolj zasebnosti, pozimi bodo pogoji še slabši)

Kdaj se odredi karantena na domu;

Kdaj se odredi samoizolacija;

Kdaj je smotrno izvesti samotestiranje celotnega kolektiva;

Smo v novem valu z novimi odloki in v skladu, s tem smo prepričani, da so usmeritve potrebne ponovne obravnave, ki bodo obvezujoče za vse naloge.

Dne 30. 11. 2021 prejmemo odgovor v nadaljevanju :

Sindikat Ministrstva za obrambo

Dalmatinova 4

1000 Ljubljana

e-naslov: Ta e-poštni naslov je zaščiten proti smetenju. Potrebujete Javascript za pogled.

Številka:               101-2/2021-112

Datum:                 29. 11. 2021

Zadeva:                Obvezne usmeritve za ravnanje v primeru okužbe, suma na okužbo ali

visoko rizičnega stika zaposlenih - odgovor

Zveza:                  Vaš dopis z dne 11. 11. 2021

Spoštovani,

V zvezi z vašim dopisom, citiranim v zvezi, s katerim nas pozivate, da pripravimo nove usmeritve, da bo zagotovljeno poenoteno ravnanje v primeru stika z virusom, predvsem zaradi zaščite sil ter zagotavljanje nemotenega delovanja in poslovanja NOE MORS, vas obveščamo, da so v pripravi nova navodila zaposlenim za ravnanje v primeru okužbe, suma na okužbo in visoko rizičnih stikov zaposlenih na Ministrstvu za obrambo z organi v sestavi z virusom SARS-CoV-2.

Ne glede na predhodno navedeno pa vam na vaša vprašanja iz vašega dopisa podajamo naslednje odgovore:

1. Kako se ravna v primeru, ko je okužen zaposleni, ki je polno cepljen ?

V primeru, ko je z virusom SARS-CoV-2 okužen zaposleni, ki je polno cepljen zoper bolezen COVID- 19, je postopek v osnovi enak, kot če ne bi bil polno cepljen. To pomeni, da ostane doma in o tem obvesti svojega neposredno nadrejenega in izbranega zdravnika ter se ravna po njegovih navodilih. Njegov nadrejeni pa o tem obvesti Operativno skupino VZE na outlook naslov Oper. Skup VZE ali na telefonsko številko 041 648 979 ali 01 581 3160 in ji sporoči podatke o zaposlenemu ter o njegovih morebitnih visoko rizičnih stikih v delovnem okolju, za kar izpolni obrazec iz priloge 1 Obveznih usmeritev za ravnanje v primeru okužbe, suma na okužbo in visoko rizičnih stikov zaposlenih na Ministrstvu za obrambo z virusom SARS-CoV-2 (MO; št. 181-2/2020-134 z dne 24. 11. 2021).

2. Kako ravnati v primeru, ko je zaposleni, ki izpolnjuje C pogoj, v rizičnem stiku ?

V primeru, ko je zaposleni, ki izpolnjuje C pogoj oziroma je polno cepljen zoper bolezen COVID-19, v rizičnem stiku je postopek v osnovi enak, kot če ne bi bil polno cepljen. O tem nemudoma seznani svojega neposredno nadrejenega, ki o tem obvesti Operativno skupino VZE na predhodno naveden outlook naslov ali na telefonsko številko in v ta namen izpolni obrazec iz priloge 2 predhodno citiranih obveznih usmeritev.

Tak zaposleni ni v karanteni na domu in lahko opravlja svoje delo, pri čemer ponovno opozarjamo, naj tak zaposleni dosledno upošteva vse preventivne ukrepe za preprečevanje širjenja virusa SARS CoV- 2, predvsem pa naj svoje stike omeji na najnižjo možno raven. Peti do sedmi dan po visoko rizičnem

stiku naj opravi hitri antigenski test ali test HAG za samotestiranje. V primeru pozitivnega rezultata tega testa pa je postopek enak kot v primeru, da je okužen z virusom SARS-CoV-2.

V kolikor se pojavijo znaki obolenja s COVID-19 svetujemo, da tak zaposleni v obdobju deset dni po visoko rizičnem stiku opravi hitri antigenski test ali test HAG za samotestiranje.

3. Kdaj se lahko zaposleni napoti na HAG ?

Odgovor na to vprašanje določa 5. člen Obveznih usmeritev za zagotavljanje izpolnjevanja pogoja prebolevnosti, cepljenja ali testiranja (PCT pogoj) za zajezitev širjenja virusa SARS-CoV-2 in s tem okužb s COVID-19 v Ministrstvu za obrambo (MO; št. 0070-27/2021-64 z dne 24. 11. 2021).

Na tej podlagi so hitri antigenski testi oziroma testi HAG še vedno potrebni za:

• udeležbo športnikov in njihovih ekip na športnih tekmovanjih v Republiki Sloveniji;
• izvajanje in udeležbo na usposabljanjih za izvajanje operativnih nalog gasilstva in Civilne zaščite v Republiki Sloveniji;
• izvajanje zakonsko opredeljenih nalog pripadnikov Slovenske vojske na ozemlju Republike Slovenije, kot je npr. varovanje državne meje in pomoč drugim državnim organom;
• prevoze oseb z osebnimi in kombiniranimi vozili ter avtobusi v protokolarne namene v Republiki Sloveniji;
• strežbo hrane in napitkov ob protokolarnih dogodkih ministrstva;

- izvajanje nalog v zvezi s predsedovanjem Republike Slovenije Svetu Evropske unije.

V primeru, da je polno cepljen in se mu po visoko rizičnem stiku pojavijo simptomi obolenja COVID-19, se zaposleni lahko napoti na test HAG v eno od ambulant VZE.

4. Kaj se odredi zaposlenemu, ki izpolnjuje C pogoj in je pozitiven na testih ?

Odgovor je v tem primeru enak odgovoru na prvo vprašanje.

Zaposleni je v bolniškem staležu.

5. Kdaj se smatra, da se je zaposlen okužil na delovnem mestu ali v delovnem okolju ?

Postopek obravnavanja in potrjevanja okužb s COVID-19 na delovnem mestu ali v delovnem okolju se izvede na podlagi prejete prijave okužbe na delovnem mestu, ki jo za zaposlenega na obrazcu ER 8 - Prijava nezgode pri delu po tem, ko je o tem na način in po postopku, določenem v odgovoru na prvo vprašanje obvestil Operativno skupino VZE, posreduje organizacijski enoti ministrstva, pristojni za varnost in zdravje pri delu.

Kot okužba z virusom SARS CoV-2 na delovnem mestu se tako smatrajo okoliščine, za katere je mogoče neizpodbitno potrditi, da so neposredna in izključna posledica nesrečnega naključja ali višje sile med opravljanjem dela in je kljub izvajanju vseh predpisanih preventivnih ukrepov za preprečevanje okužb z virusom SARS Cov-2 in s tem do obolenj COVID-19, prišlo do okužbe zaposlenega na delovnem mestu.

6. Kako naj bo pripravljen prostor za samotestiranje s testi HAG za samotestiranje ?

Drugi odstavek 2. člena Obveznih usmeritev za zagotavljanje izpolnjevanja pogoja prebolevnosti, cepljenja ali testiranja (PCT pogoj) za zajezitev širjenja virusa SARS-CoV-2 in s tem okužb s COVID-19 v Ministrstvu za obrambo določa, da se tovrstno testiranje za zaposlene izvaja na delovnem mestu oziroma v delovnem okolju.

Kot delovno okolje se lahko smatrajo ambulante, sejne sobe in drugi večnamenski prostori, testiranje s testi HAG za samotestiranje pa se v primeru vojašnic lahko izvajajo tudi v šotorih, ki pa morajo biti ustrezno opremljeni, osvetljeni in ogrevani, saj v zimskem času, ko so zunanje temperature okoli ledišča, ti testi niso več zanesljivi.

7. Kdaj se odredi karantena na domu ?

Karantena na domu se odredi v primeru, ko je zaposleni, ki ni polno cepljen zoper COVID-19 ali ni prebolel bolezni COVID-19, v visoko rizičnem stiku z okuženo osebo in to ne glede na to, ali je do visoko rizičnega stika prišlo v delovnem okolju ali izven njega in je bila o tem na način in po postopku iz odgovora na prvo vprašanje obveščena Operativna skupina VZE.

8. Kdaj se odredi samoizolacija ?

Pojma samoizolacija predpisi s področja zdravstvenega varstva in zdravstvenega zavarovanja ne poznajo. V prvem valu epidemije nalezljive bolezni COVID-19, ko sistem obveščanja Nacionalnega inštituta za javno zdravje o visoko rizičnih stikih še ni deloval tako, kot je to sedaj, se je ta institut uporabljal predvsem v primeru visoko rizičnega stika zaposlenega z osebo, okuženo z virusom SARS CoV-2 ali v primeru napotitve na mednarodno operacijo in misijo v državo, ki je določila samoizolacijo kot pogoj za vstop vanjo ter v primerih, ki jih je določal vsakokratno veljavni odlok, ki določa pogoje vstopa po vrnitvi iz tujine v Republiko Slovenijo.

Institut samoizolacije za zaposlene na ministrstvu in v Slovenski vojski sedaj v celoti nadomešča karantena na domu.

9. Kdaj je smotrno izvesti samotestiranje celotnega kolektiva ?

Samotestiranje celotnega kolektiva s testi HAG za samotestiranje je smiselno izvesti v primeru, ko je v določeni notranji organizacijski enoti število okuženih z virusom SARS CoV-2 oziroma število obolelih z obolenjem COVID-19 tako, da glede na naloge take enote to predstavlja povečano tveganje za prenos okužb na preostale zaposlene, ki ga kljub izvajanju vseh potrebnih preventivnih ukrepov za preprečevanje okužb s COVID-19 ni mogoče v celoti preprečiti.

Samotestiranje s testi HAG za samotestiranje se naj v takem primeru izvedejo peti do sedmi dan po potrjenih okužbah in s tem posledično potrjenih visoko rizičnih stikih v taki notranji organizacijski enoti, pri čemer pa morata sodelovati tako operativna skupina VZE in organizacijska enota ministrstva, pristojna za varnost in zdravje pri delu.

Ne glede na predhodno navedeno se v primeru pojava znakov obolenja COVID-19 svetujemo, da zaposleni v obdobju deset dni po visoko rizičnem stiku opravijo hitri antigenski test ali test HAG za samotestiranje.

Ob tem poudarjamo, da je ključnega pomena za preprečevanje širjenja virusa SARS CoV-2 doseldno izvajanje preventivnih ukrepov. V kolikor prihaja v posamezni organizacijski enoti do večjega števila okuženih, lahko prav z doslednim izvajanjem preventivnih ukrepov zajezimo širjenja virusa SARS CoV- 2 in s tem obolenj s COVID-19.

S spoštovanjem,

Uroš Lampret državni sekretar

Pobudo za presojo je podal policijski sindikat. Za zadržanje je glasovalo sedem, proti pa dva ustavna sodnika. Sklep US o začasnem zadržanju  .

Izsek priloženega obvestila ministra za obrambo zaposlenim z dne 29.09.2021:

"V četrtek. 30.9.2021 bo o ustavnosti in zakonitosti 10a. člena Odloka odločalo Ustavno sodišče Republike Slovenije (USRS). Ministrstvo za obrambo bo v celoti spoštovalo in upoštevalo odločitev USRS. Če bo USRS izvrševanje 10a. člena zadržalo ali ugotovilo njegovo neustavnost oziroma nezakonitost, bo MO vse usmeritve in navodila, ki se nanašajo na izvrševanje 10a.člena zgoraj navedenega Odloka, preklicalo, o čemer boste obveščeni takoj, ko bo USRS razglasilo svojo odločitev."

Spoštovani

Obveščamo vas, da je Predsednik Ustavnega sodišča sklical 26. sejo Ustavnega sodišča Republike Slovenije, ki bo v četrtek, 30. 9. 2021, ob 9.30 uri v razpravni dvorani Ustavnega sodišča z naslednjim predlogom dnevnega reda:

1. Policijski sindikat Slovenije – PSS, Ljubljana – Zahteva za oceno ustavnosti in zakonitosti 10.a člena Odloka o načinu izpolnjevanja pogoja prebolevnosti, cepljenja in testiranja za zajezitev širjenja okužb z virusom SARS-CoV-2 (Uradni list RS, št. 147/21 in 149/21) (U-I-210/21)

Povezava: https://www.us-rs.si/seja/26-seja/

Takoj ko bo znana odloćitev US vas bomo o tem informirali, vas pa naprošam, da nas spremljate.

V celoti objavljamo odgovor MO na dopis SMO in SVS v katerem smo zahtevali, da MO odgovori na vprašanja članov omenjenih sindikatov povezanih z obveznim pogojem PC za delavce na področju obrambe.

Številka:               101-2/2021-91

Datum:                 27. 09. 2021

Zadeva:                Vprašanja članov sindikata SMO in SVS in opozorilo MO - odgovor

Zveza:                  Vaš dopis, ki smo ga prejeli 23. 9. 2021 (IRDG št. 101-2/2021-89)

Spoštovani,

V zvezi z vašim dopisom, ki smo ga prejeli 23. 9. 2021, s katerim v zvezi z Odlokom o spremembah in dopolnitvah odloka o načinu izpolnjevanja pogoja prebolevnosti, cepljenja in testiranja za zajezitev širjenja okužb z virusom SARS-CoV-2 (Uradni list RS, št. 147/21, 149/21 in 152/21) zahtevate takojšnji odgovor na vprašanja, ki nam jih zastavljate v tem dopisu, vam podajamo naslednji odgovor:

Z natančnim podatkom o tem, koliko zaposlenih na Ministrstvu za obrambo izpolnjuje pogoj PC nimamo, saj ne razpolagamo s podatkom o tem, koliko zaposlenih je cepljenje zoper COVID-19 opravilo v javno zdravstvenem sistemu. Prav tako iz potrdil o upravičeni zadržanosti od dela (bolniški listi) ni mogoče ugotoviti, koliko zaposlenih je bolezen COVID-19 dejansko prebolelo, saj je okužba s COVID-19 na bolniških listih vodena pod razlog 1, to je bolezen, in ne kot COVID-19.

Zato glede na to, da razpolagamo s podatkom o tem, koliko zaposlenih je bilo zoper COVID-19 cepljenih v Ministrstvu za obrambo in koliko jih je izrazilo interes po cepljenju s cepivi, s katerimi v času organiziranega cepljenja v ministrstvu nismo razpolagali ocenjujemo, da je v Ministrstvu za obrambo približno 70% zaposlenih, ki izpolnjujejo pogoj prebolevnosti in cepljenja.

Po podatkih Vojaško zdravstvene enote je v Slovenski vojski v zadnjem obdobju več zanimanja za cepljenje zoper COVID-19. Po dostopnih podatkih je bilo tako 15. septembra 2021 med pripadniki Slovenske vojske 1,8% prebolelih in 56,1% polno cepljenih, na današnji dan, to je 24. septembra 2021 pa 1,8% prebolelih in 59,32% polno celjenih pripadnikov Slovenske vojske.

Kot izjeme glede izpolnjevanja pogoja PC bodo obravnavani tisti zaposleni, ki s potrdili svojih osebnih zdravnikov izkažejo, da se zoper COVID-19 ne smejo cepiti iz zdravstvenih razlogov. Ravno tako za tiste zaposlene, ki svoje delo opravljajo oziroma ga bodo opravljali od doma, izpolnjevanje PC pogoja oziroma PCT pogoja, za čas opravljanja dela na domu ni potrebno.

Skladno z uvodoma citiranim odlokom pa tistim zaposlenim, ki po 1. oktobru 2021 ne bodo izpolnjevali pogoja PC, vstop v objekte, na območja in komplekse ministrstva ne bo dovoljen,preverjanje izpolnjevanja PC pogoja pa bodo v objektih, na območjih in kompleksih z
organiziranim varovanjem, kot tudi v samih objektih, območjih in kompleksih ministrstva, izvajali pripadniki SV, ki v objektih, na območjih in kompleksih ministrstva izvajajo naloge varnostno prijavne in varnostno nadzorne službe. Preverjanje izpolnjevanja PC pogoja za zaposlene v objektih, na območjih in kompleksih brez organiziranega varovanja pa bodo preverjali njihovi neposredno nadrejeni.

Vsi odgovori na vaša ostala vprašanja pa so v obvestilu ministra za obrambo vsem zaposlenim v ministrstvu, št. 0070-27/2021-12 z dne 24. 9. 2021, ki je v prilogi tega našega odgovora.

S spoštovanjem,

Uroš Lampret državni sekretar

V sindikatu SMO in SVS smo enotno s SVS in SMO na  minisra za obrambo naslovili dopis kot izhaja iz nadaljevanj:

ZADEVA: Vprašanja članov sindikata SMO in SVS in opozorilo MO

ZVEZA: ODLOK VRS

Spoštovani,

Glede na Odlok VRS povezan z zadovoljevanjem PC pogoja od 01. 10. 2021 zahtevamo takojšnji odgovor na naslednja vprašanja:

• kakšen procent precepljenosti zaposlenih je v MO in kakšen je ta procent v SV;
• ali boste zaposlenim brez PC pogoja po 01. 10. 2021 prepovedali dostop do delovnega mesta in s tem ustavno pravico do dela ter dolžno zagotavljanje dela po pogodbah o zaposlitvi;
• ali boste vsem zaposlenim, ki ne zadovoljujejo pogoja PC, omogočili delo od doma;
• če ne boste omogočili delo na domu, kakšno drugo obliko dela boste zagotovili zaposlenim brez PC pogoja oz. kakšen bo njihov status, ko ne bodo na delovnem mestu;
• ali boste odpovedali delovno razmerje pripadnikom brez PC pogoja po 01. 10. 2021 za katere se delo ne bo moglo organizirati v objektih MORS in SV;
• ali se zavedate, da bodo pripadniki in zaposleni, ki bodo s kontrolo omejevali dostop zaposlenim do objektov, v katerih opravljajo delo podvrženi prijavam, preiskavam in morebitnim sankcijam;

Opozoriti vas želimo, da se na nas obračajo mnogi člani z razmišljanji o samomoru. V to jih vodi strah pred izgubo službe in posledično nezmožnostjo preživljanja družin ter izguba stanovanja, še posebej v primeru službenih stanovanj in zaradi stanovanjskih kreditov. Negotovost, ker se ne ve točno kaj se bo zgodilo z necepljenimi pripadniki po 1. oktobru je najhujša in v sindikatih se bojimo, da bo prišlo do najhujšega. Pomagati in svetovati pa ne znamo, ker tudi mi ne vemo kaj se bo zgodilo z necepljenimi 1. oktobra.

Vaš odgovore zahtevamo v najkrajšem možnem času predvsem z namenom, da preprečimo najhujše!

Sindikat Ministrstva za obrambo                                                                                     

Darko Milenkovič, l.r.

Sindikat vojakov Slovenije

Gvido Novak, l.r.

Spoštovani sodelavci, člani SMO , kot smo obljubili, bo sindikat ministrstva za obrambo v tem tednu preko pooblaščene odvetniške pisarne podal na ustavno sodišče tako ustavno presojo kot tudi pobudo člana za začetek postopka za oceno ustavnosti oziroma zakonitosti izdanega odloka Vlade Republike Slovenije, ki uvaja obvezen pogoj PC za zaposlene v državni upravi in se bo tako sindikat pridružil skupnemu boju z ostalimi sindikati DU, ki so se odločili za ta korak.

Naj poudarimo, da smo, kot sindikat, dolžni zastopati pravice vseh zaposlenih, kot je to v danem primeru, kjer se mimo zakonskih norm z ustavno spornim odlokom ogroža eksistenca zaposlenih in njihovih družin in čemur pritrjujejo tudi pravniki v javnih občilih.

O prepovedi stigmatizacije med zaposlenimi smo že naslovili zahteve na pristojnega delodajalca vas pa prosimo, da v dani situaciji ostanemo v prvi vrsti razumski in sočutni do sodelavcev le tako, bomo ubranili kohezivnost kolektiva, ki je še tako pomemben za področje obrambe in zaščite.

V enormnih klicih članov in zaposlenih, ki se obračajo na sindikat po pomoč zaradi omenjenega odloka namreč zaznavamo, da so zaposleni v veliki stiski in ta stiska se še samo poglablja, saj se približuje rok, od katerega naprej bo MO preprečilo zaposlenim prihod na delovno mesto  brez PC pogoja.

Kot že zapisano smo v sindikatu dolžni priskočiti na pomoč vsakemu članu ter mu zagotoviti pravno pomoč in se trudimo po svojih najboljših močeh,se pa zavedamo, da gre pri odločitvah sodišč  za avtonomno pravico odločanja in bi bilo vsakršno preuranjeno napovedovanje odločitve le teh skrajno zavajajoče do zaposlenih.

Vlada Republike Slovenije

SINDIKATI NA OBRAMBNEM PODROČJU

OSTRO PROTESTIRAMO

ZARADI GROŽENJ IN IZSILJEVANJA DELAVCEV

Z ONEMOGOČANJEM PREŽIVLJANJA DRUŽIN

Ostro protestiramo zaradi groženj in načina posrednega prisiljevanja v cepljenje proti Covidu-19 z Odlokom Vlade Republike Slovenije s spremembami in dopolnitvami ((Uradni list RS, št. 142/21 in št. 149/21), ki ukinja možnost testiranja za opravljanje dela. Zaposlenim na Ministrstvu za obrambo bo, kot je ministrstvo vse že obvestilo v petek, 17. septembra, onemogočen dostop do delovnega mesta oz. v vse objekte ministrstva prepovedan.

S prepovedjo opravljanja dela po pogodbi o zaposlitvi bo ogrožena eksistenca zaposlenih in njihovih družin, kar je nepredstavljivo in v popolnem nasprotju z evropskimi predpisi in standardi, ki jih predstavlja Resolucija Sveta Evrope št. 2361 (2021), ki zaradi zdravstvenih tveganj ob uporabi cepiva, ali odločitve posameznika o necepljenju jasno določa, da:

Se državam prepoveduje, da bi cepljenje proti Covidu postalo obvezno, ali da se lahko uzakonjena dolžnost cepiti se, uporablja za zapovedi, prepovedi ali diskriminacijo delavcev ali kogarkoli, ki se ne cepi.

V času epidemije na obrambnem področju ni socialnega dialoga, kot ga ni bilo ob uvedbi spornega Odloka. Kot so napovedali drugi sindikati izven obrambnega področja, bomo tudi mi zahtevali presojo ustavnosti spornega Odloka na Ustavnem sodišču Republike Slovenije.

ZAHTEVAMO RAZVELJAVITEV ODLOKA !

Dne 15.9.2021 bo začel veljati odlok o načinu izpolnjevanja pogoja prebolevnosti, cepljenja in testiranja za zajezitev širjenja okužb z virusom SARS-CoV-2, ki ga je sprejela VRS na 264. dopisni seji.

V 5. členu odloka je v prvem odstavku navedeno, da pogoj PCT morajo za čas opravljanja dela izpolnjevati vsi delavci in osebe, ki na kakršnikoli drugi pravni podlagi opravljajo delo pri delodajalcu, ali samostojno opravljajo dejavnost. Nadalje se v drugem odstavku navaja kdo vse mora izpolnjevati pogoj PCT:

‒ vse osebe, ki so uporabniki storitev ali udeleženi ali prisotni pri izvajanju dejavnosti ali v okoljih v Republiki Sloveniji iz prejšnjega odstavka......

V četrtem odstavku istega člena pa so navedene izjeme, za katere pa omejitve iz drugega odstavka tega člena ne veljajo v primerih, zagotavljanja javnega reda in miru, varnosti in obrambe, nujne medicinske pomoči ter zaščite in reševanja.

Ker so bile pred tem s strani ministra za obrambo podane obvezne usmeritve vezane na cepljenje zaposlenih in izpolnjevanje PCT pogoja in na osnovi teh izdani tudi ukazi,  pozivamo ministra za obrambo, da nam pojasni:

• Ali še veljajo obvezne usmeritve ministra za obrambo?
• Ali se s 5 členom omenjene uredbe nakazuje namera po obveznem cepljenju vseh zaposlenih proti COVID-19 na področju obrambe, zaščite in reševanja?

Dne 21. 02. 2021 smo na vodstvo MO posredovali zahtevo, v kateri smo jih pozvali, da nam jasno in nedvoumno odgovorijo na najpogostejše zastavljena vprašanja s strani članov in zaposlenih v SV in MO, povezanih na cepljenja proti COVID 19.

Zahteva SMO po pojasnilu-cepljenje proti COVID 19, ki je bila posredovana na MO:

Kot verjetno sami ugotavljate, smo tudi zaposleni v SV in na MO izpostavljeni nenehnim spreminjajočim se informacijam in dezinformacijam glede cepljenja proti COVID 19, ki botruje pri zaposlenih dvom o učinkovitosti samega cepljenja. V zadnjih dneh smo v sindikatu zasuti z vprašanji članov, povezanimi glede cepljenja. V izogib nejasnostim, ki prispevajo slabi delovni klimi vas pozivamo, da nam na zastavljena vprašanja članov, ki opravljajo naloge tako doma kot v tujini podate jasne odgovore, podprte z zakonsko podlago, in sicer:

• • Če se ne cepim ali mi lahko onemogočijo vstop v vojašnico oz. opravljanje dela;
• • Smo na MOM in nadrejeni na nas apelirajo, da se cepimo, če zavrnem cepitev ali mi lahko prekinejo misijo;
• • Sem na pripravah za odhod na misijo. Ali me zaradi odklonitve cepljenje proti Covidu ne bodo napotili na MOM in ali me bo ta moja odločitev ovirala pri karierni poti in podaljšanju pogodbe;
• • Ali me nadrejeni zaradi odklonitve cepljenja ne bodo, več pošiljali na varovanje državne meje, varovanje objektov, daljša terenska usposabljanja, čeprav sem pripravljen opravljati teste na COVID in ali bom zaradi te odločitve nosil posledice ter kakšne.

Navedli smo le nekaj najpomembnejših vprašanj, na katere z vaše strani pričakujemo jasne in ne dvoumne odgovore. Z vašimi odgovori pa bomo seznanili vsakega slehernega člana in tako prispevali k boljši obveščenosti zaposlenih, ki jo v tem trenutku ocenjujemo kot ključno.

Po več kot mesecu dni od podane zahteve SMO pridobimo odgovor MO dne 23. 3.2021, ki ga v celoti objavljamo v nadaljevanju:

Številka: 101-2/2021-37 Datum: 22. 03. 2021

Zadeva: Zahteva po pojasnilu – cepljenje proti COVID 19 - odgovor

Zveza: Vaš dopis št. MO-GŠ 07/21 z dne 21. 2. 2021

Spoštovani,

prejeli smo vaš dopis, citiran v zvezi, v katerem ugotavljate, da so zaposleni v Ministrstvu za obrambo (v nadaljevanju: ministrstvo) in Slovenske vojske (v nadaljevanju: SV) izpostavljeni spreminjajočim se informacijam in dezinformacijam glede cepljenja proti COVID- 19, ki botruje pri zaposlenih dvom o učinkovitosti samega cepljenja. V nadaljevanju navajate, da ste s strani članov prejeli vrsto vprašanj, povezani s cepljenjem, zato nas v izogib nejasnostim, ki po vašem mnenju prispevajo k slabi delovni klimi pozivate, da na vaša zastavljena vprašanja podamo jasne odgovore, podprte z zakonsko podlago.

Pojasnjujemo, da vaše ugotovitve, da so zaposleni v ministrstvu in SV izpostavljeni spreminjajočim se informacijam in dezinformacijam glede cepljenja proti COVID- 19, ne držijo.

Sekretariat generalnega sekretarja (SGS) je z dopisom št. 181-2/2020-154 z dne 7. 1. 2021 obvestil vse notranje organizacijske enote in organe v sestavi ministrstva, da bo v izvedbi Vojaško zdravstvene enote (VZE) za vse zaposlene v ministrstvu organizirano cepljenje proti bolezni COVID-19. V zvezi s tem so bili vsi vodje notranjih organizacijskih enot in predstojniki organov v sestavi zaprošeni, da preverijo zainteresiranost svojih zaposlenih za to cepljenje in sezname zaposlenih za svojo organizacijsko enoto posredujejo Oddelku za varnost in zdravje pri delu v Službi za kadrovske zadeve v SGS.

Na podlagi tako zbranih podatkov je bil pripravljen prednostni seznam kandidatov za tovrstno cepljenje ter lokacije in termini cepljenj, o čemer bo/je bil vsak zainteresirani zaposleni, preko kontaktne osebe v notranji organizacijski enoti ali organu v sestavi oziroma Operativne skupine za cepljenje, ki je bila ustanovljena v ta namen, obveščen naknadno. Ob tem je bilo še posebej poudarjeno, da je cepljenje proti bolezni COVID-19 najučinkovitejši način preprečevanja širjenja okužb z virusom SARS-CoV-2 ter s tem bolezni COVID-19 in zajezitve epidemije te nalezljive bolezni, vendar povsem prostovoljno.

Na podlagi tega dopisa je GŠSV izdal ukaz za zbiranje podatkov o zainteresiranih pripadnicah in pripadnikih Slovenske vojske za cepljenje proti COVID-19, št. 160-11/2021-3 z dne 13. 1. 2021. Do 3. 3. 2021 se je za cepljenje prijavilo nekaj več kot 56% pripadnikov SV. Številka se dnevno spreminja, saj se pripadniki še dodatno prijavljajo.

Navajamo še, da je Vlada RS sprejela Nacionalno strategijo cepljenja proti COVID-19, Verzija II, št. 18100-41/2020/13 z dne 1. 3. 2021, katere osnovni cilj je zmanjšati umrljivost zaradi COVID-19, izboljšati zdravje prebivalstva s preprečevanjem težkega poteka koronavirusne bolezni pri posameznikih, razbremeniti zdravstveni sistem ter omogočiti ponoven zagon gospodarstva ter ponovno vzpostaviti izobraževanje, promet, dejavnosti v kulturi ter socialno življenje in ostale aktivnosti, ki so zaradi krize omejene.

Zato je potrebno najprej cepiti skupine prebivalstva z največjim tveganjem za težji potek bolezni in smrt zaradi COVID-19 in nato v čim krajšem času doseči čim večjo, vsaj 60 % (1,200.000 prebivalcev) precepljenost prebivalstva. Vizija med drugim opredeljuje tudi procese, naloge in nosilce nalog na področju izvedbe cepljenja proti COVID-19 ter prednostne skupine za cepljenje, med katerimi so tudi pripadniki SV, ki odhajajo na mirovne operacije in misije (MOM).

Naj na tem mestu še izpostavimo, da je SV izdala zloženko z naslovom »Enotni zavihajmo rokav«, jo razdelila v poveljstva in enote SV, objavljena pa je tudi na intranetni spletni strani ministrstva, s ciljem, da bi pri pripadnicah in pripadnikih SV vzpodbudili razmišljanja za lažjo odločitev za cepljenje.

Pojasnili bi še, da se nekatere nosilne države, pod okriljem katerih potekajo MOM, že odločajo za obvezno cepljenje proti COVID-19 (mirovna misija Združenih narodov Unifil v Libanonu, tovrstna zahteva je izražena tudi za eFP), nekatere pa poudarjajo, da je cepljenje pred prihodom na MOM zelo zaželeno.

Iz navedenega izhaja, da v kolikor bo zahteva po obveznem cepljenju proti COVID-19 podana s strani vodilne države MOM, bodo na MOM napoteni samo cepljeni pripadniki.

Dne 24.03.2021 posredujemo na MO VNOVIČNI POZIV v katerem zapišemo:

V vašem odgovoru z dne 22. 03. 2021 tako ugotavljamo, da ste nam odgovorili samo na eno vprašanje, ki je povezano s cepljenjem pred odhodom na MOM. Iz preostale vsebine vašega podanega odgovora pa ne izhaja, da bi skozi zapisana pojasnila bilo moč razbrati odgovore na preostala bistvena zastavljena vprašanja, zato ponovno zahtevamo, da nam podate jasne odgovore na zastavljena vprašanja iz našega dopisa z dne 21. 02. 2021.

Pri tem vas moramo dodatno opozoriti, da smo na vaš odziv čakali mesec dni, kar zagotovo ni v skladu s pogodbeno določenim rokom.

Dne 06.4.2021 prejmemo naslednji odgovor s strani MO:

Številka: 101-2/2021-44

Datum: 01. 04. 2021

Zadeva: Vnovični poziv (cepljenje proti COVID-19) - pojasnilo

Zveza: Vaš dopis MO-GŠ 07-1/21 z dne 24. 3. 2021

Spoštovani,

prejeli smo vaš dopis, citiran v zvezi, s katerim nas ponovno pozivate, da se opredelimo do vaših vprašanj, ki se nanašajo na izvedbo cepljenja zaposlenih proti COVID-19.

V zvezi s tem bi ponovno pojasnili, da je cepljenje proti bolezni COVID-19 najučinkovitejši način preprečevanja širjenja okužb z virusom SARS-CoV-2 ter s tem bolezni COVID-19 in zajezitve epidemije te nalezljive bolezni. Odločitev o izvedbi cepljenja je povsem prostovoljna.

Iz navedenega izhaja, da v kolikor posameznik ne bo podal privolitve za cepljenje proti COVID- 19, se le to ne bo izvedlo.

Ugotavljamo in ocenjujemo, da smo vam v zvezi z zgoraj izpostavljeno problematiko podali celovit odgovor (dokument MO št. 101-2/2021-37) oziroma pojasnila in da ni potrebe po dodatnem pojasnjevanju ali podajanju odgovorov na vaša vprašanja.

S spoštovanjem,

Uroš Lampret državni sekretar

S strani vodstva MO smo danes v SMO prejeli odgovore na naš poziv, ki smo ga dne 21. 10. 2020 naslovili na vodstvo MO in, ki jih objavljamo v nadaljevanju:

Spoštovani,

v zvezi z vašim dopisom, citiranim v zvezi, s katerim se na naš naslov obračate s pozivom po obračunavanju dodatka za nevarnost in posebne obremenitve na podlagi 71. člena Zakona o interventnih ukrepih za zajezitev epidemije COVID-19 in omilitev njenih posledic za državljane in gospodarstvo (Uradni list RS, št. 49/20, 61/20 in 152/20 - ZZUOOP, v nadaljevanju: ZIUZEOP) in dodatka za delo v rizičnih razmerah na podlagi 11. točke 39. člena KPJS vsem zaposlenim doma in v tujini, k doslednemu izvajanju preventivnih ukrepov in priporočil za izvajanje Načrta ukrepov Vlade RS za 2. val koronavirusa, po prenehanju vseh nenujnih usposabljanj in urjenj, zagotovitvi zadostnega števila zaščitnih mask za vse zaposlene in zagotovitvi dela od doma kot prednostne oblike dela zaposlenih, vam v zvezi s temi vašimi vprašanji podajamo naslednje pojasnilo:

POZIV SMO : Da zaposlenim v MO in SV doma in v tujini začnete obračunavati dodatek za nevarnost in posebne obremenitve na podlagi 71. člena ZIUZEOP in dodatek za delo v rizičnih razmerah na podlagi 11. točke prvega odstavka 39. člena KPJS.

ODGOVOR MO : Glede obračunavanja dodatka za nevarnost in posebne obremenitve na podlagi 71. člena ZIUZEOP je treba pojasniti, da je v 20. členu ZIUZEOP med drugim določeno, da začasni ukrepi kamor sodi tudi izplačilo dodatka za nevarnost in posebne obremenitve veljajo do 31. maja 2020. Posledično zaposlenim na tej pravni podlagi dodatka ne moremo obračunavati. Dodatek določen v 11. točki 39. člena KPJS za nevarnost in posebne obremenitve v času epidemije nalezljive bolezni, pa bo zaposlenim izplačan na podlagi usmeritev ministra, številka 1005-167/2020-19 z dne 29.10.2020, pri čemer bo dodatek zaposlenim za mesec oktober izplačan pri novembrskem nakazilu plač, za mesec november pa pri decembrskem nakazilu plač. Glede uvrstitev zaposlenih v posamezne skupine pojasnjujemo, da so bile v usmeritvah ministra za določitev del in nalog, ki se opravljajo v nevarnih pogojih dela v obdobju epidemije nalezljive bolezni SARS- CoV 2 (COVID 19) navedena vsa dela in naloge, ki predstavljajo tveganje za okužbo z virusom SARS CoV-2. Pravica in dolžnost vodij notranjih organizacijskih enot in organov v sestavi pa je, da presodijo, kateri zaposleni so v posameznem mesecu dejansko izpostavljeni tveganju za okužbo pri opravljanju del in nalog iz usmeritev ministra in v kakšni višini so upravičeni do izplačila dodatka.

POZIV SMO : Da se v vseh notranjih organizacijskih enotah in organih v sestavi Ministrstva za obrambo dosledno izvajajo vaši predlagani preventivni ukrepi in priporočila za izvajanje Načrta ukrepov Vlade Republike Slovenije za 2. val koronavirusa v Ministrstvu za obrambo z namenom zaščite zdravja zaposlenih.

ODGOVOR MO: Vse predpisane preventivne ukrepe vlade za preprečevanje širjenja virusa SARS CoV-2 ministrstvo redno implementira in o njih obvešča vse zaposlene. Vsi predpisani preventivni ukrepi so po elektronski aplikaciji - IRDG posredovani vsem organizacijskim enotam in organom v sestavi, objavljeni pa so tudi na info točki.

POZIV SMO : Da se prenehajo vsa usposabljanje in urjenja, ki niso nujno potrebna in pri katerih ni mogoče zagotoviti zaščitno-varnostnih ukrepov. Ob tem je treba posebno pozornost in omejitve števila oseb nameniti namestitvi (spanju več pripadnikov v istem prostoru).

ODGOVOR MO: V zvezi z vašo navedbo, ki se nanaša na prenehanje usposabljanj in urjenj vam podajamo obrazložitev, da se na ministrstvu izvajajo le usposabljanja in urjenja, ki so nujna za delovanje sistema, v času usposabljanj in urjenj pa se v največji možni meri upoštevajo vsi preventivni ukrepi za preprečevanje širjenja virusa SARS CoV-2.

POZIV SMO : Da se nemudoma zagotovi zadostno število zaščitnih mask zaposlenim tako v MO, kot v SV. V povezavi s to zahtevo nas zanima kakšna zaščitna sredstva so na voljo zaposlenim in ali enote razpolagajo z zadostnimi količinami le- teh.

ODGOVOR MO : Osebne varovalne opreme za preprečevanje širjenja okužb je za vse zaposlene dovolj, tako na ministrstvu kot tudi v organih v sestavi. Osebna varovalna opreme, ki jo zaposleni uporabljajo ustreza zahtevam za preprečevanje okužb z mikrobiološkimi agensi (v našem primeru virus SARS CoV-2).

POZIV SMO : Da se v čim večjem številu zaposlenim zagotovijo pogoji za delo od doma, kot prednostna oblika dela in ne prisilno koriščenje letnega dopusta ali viška ur.

ODGOVOR MO: S ciljem zmanjšanja socialnih stikov in preprečevanja širjenja okužbe je bilo tudi v največji možni meri zagotovljeno delo od doma, seveda pri delih, kjer narava dela to omogoča.